Den argentinske regering har taget et afgørende skridt i sin plan om at privatisering af fire patagoniske dæmninger beliggende i Comahue-regionen, hvilket bekræfter, at det har modtaget finansielle tilbud på i alt 685 millionDisse kraftværker, der ligger ved floderne Limay og Neuquén, er centrale elementer i landets elkort og bidrager med omkring 15% af energiproduktionen nationalt.
Operationen består af salg af aktiekapitalen i de virksomheder, der administrerer komplekserne Alicurá, El Chocón-Arroyito, Piedra del Águila og Cerros ColoradosMed dette søger den argentinske stat at overføre driften og vedligeholdelsen af disse infrastrukturer til den private sektor under en langsigtet koncessionsordning og med betydelige investeringsforpligtelser.
Bud på i alt 685 millioner dollars og indledende tildelinger
Ifølge Økonomiministeriet deltog følgende virksomheder i konkurrencen: otte virksomheder og konsortierSelvom ni bud oprindeligt blev overvejet i tidligere faser, hvoraf nogle senere blev kombineret. Summen af de bedste forslag for hver koncession garanterer en minimumsindtægt på 685 million, over 500 millones som direktionen forventede at indsamle i begyndelsen af processen.
Økonomiministeren, Luis CaputoHan kommunikerede de foreløbige resultater via sin konto på det sociale netværk X, hvor han understregede, at "Dette bekræfter den private sektors interesse i at investere i Argentina, når reglerne er klare."Fra Finansministeriet understreger de, at konkurrencen mellem lokale og internationale grupper var intens, med flere meget tætte bud.
Tre af de fire dæmninger har allerede prismodtagere foreløbigt defineretDet fjerde kompleks skal løses i en separat proces. Med dette anser regeringen fasen med åbning af de finansielle bud for afsluttet og går nu videre til en mere administrativ og juridisk fase forud for den endelige tildeling, som forventes at være endeligt afgjort inden årets udgang.
Ud over den indledende betaling for aktiepakken forpligter de vindende virksomheder sig til at Foretag investeringer i modernisering af udstyr og styrkelse af driftssikkerheden og sikre kontinuitet i tjenesten. Denne kombination af gebyr- og investeringsplan er et af de centrale argumenter, som administrationen bruger til at retfærdiggøre privatisering over for offentligheden.
Hvem får lov til at vedligeholde hver af Comahue-dæmningerne?
I tilfældet med kraftværket AlicuraDet mest fordelagtige tilbud blev afgivet af Edison Investments, som involverede omkring 162 millionDette forslag overgik det nuværende operatørs, det amerikanske selskabs, forslag. AES, som han havde placeret på bordet i nærheden af 130 millionMed dette resultat vil komplekset overgå i hænderne på en virksomhedsgruppe med hovedsageligt argentinsk kapital.
For dæmningen af ØrnestenDet bedste tilbud kom fra Centralhavnen, en af de mest relevante aktører i den lokale energisektor, som tilbød 245 millionPå denne måde garanterer virksomheden den fortsatte drift af dette kraftværk, et af de vigtigste i det patagonske vandkraftsystem.
I blokken dannet af El Chocón og ArroyitoBudgivningen var særlig tæt. Det vindende forslag var fra MSU Grøn Energi (BML), som tilbød omkring 235,6 million, der overgår det italienske tilbud Enel, den nuværende operatør, som havde fremlagt et tal tæt på 172,2 millionDen økonomiske forskel tippede vægtskålen i det argentinske konsortiums favør.
Situationen er anderledes i tilfælde af Røde BakkerSelvom det bedste tilbud også var fra MSU Grøn Energi, med omkring 41,7 million, forslag af Edison Investments Det kom meget tæt på, med nogle 38 millionDet vil sige en forskel på mindre end 10%. Dette nødvendiggør åbning af en tiebreaker-instans, som beskrevet i udbudsbetingelserne.
En proces i to trin: prækvalifikation og økonomisk konkurrence
Vejen til privatisering af de fire patagoniske dæmninger udfoldede sig i flere faser. Først lancerede økonomiministeriet en Nationalt offentligt udbud til salg af aktieposten i de selskaber, der administrerer vandkraftanlæggene. Derfra en periode på teknisk og juridisk prækvalifikation at filtrere potentielle tilbudsgivere.
I den indledende fase blev baggrundsinformation evalueret, såsom Erfaring med drift af store vandkraftværker, økonomisk solvens og overholdelse af lovgivningenResultatet var en liste med syv prækvalificerede konsortier, herunder operatører, der allerede er til stede i landet, såsom Enel, AES Argentina, Central Puerto-Central Costanera og Orazulsamt grupper ledet af Edison, Aluar-Genneia og Pampa Energía.
Samtidig besluttede evalueringsudvalget afvis tilbuddet fra IPS Renewalfordi det blev vurderet, at den ikke opfyldte minimumskravene til teknisk erfaring eller visse juridiske kriterier, der var fastsat i udbudsbetingelserne. Denne beslutning blev formaliseret i Resolution 1910/2025 offentliggjort i Den Statstidende, hvor konkurrencebetingelserne er detaljeret beskrevet.
Efter at have bestået prækvalifikationsfiltret gik de videre til den afgørende fase: åbning af de økonomiske tilbudUdbudsprocessen fandt sted via den elektroniske platform CONTRAT.AR i et offentligt arrangement planlagt til kl. 10. De gebyrer, der tilbydes af hvert kraftværk, og investeringsforpligtelserne forbundet med fremtidig drift blev afsløret ved arrangementet.
Detaljer om aktiepakken og koncessionsvilkår
Operationen består ikke af direkte salg af dæmningerne som fysiske aktiver, men snarere overførsel af aktiekapital i virksomheder som administrerer dem. Helt konkret omfatter den pågældende pakke 51% af klasse "A"-aktierne, The 47% af B-aktierne og 2% af aktier i klasse "C", hvilket i praksis indebærer en fuldstændig ændring af kontrollen med administrationsselskaberne.
De involverede virksomheder er Alicurá Hidroeléctrica Argentina SA, Chocón Hydroelectric Argentina SA, Cerros Colorados Hydroelectric Argentina SA y Piedra del Águila Hidroeléctrica Argentina SADe er alle en del af netværket af virksomheder med tilknytning til den argentinske offentlige energisektor, herunder ENARSAhvis privatiseringsproces muliggøres af regler såsom love 23.696 og 27.742.
De nye operatører vil få koncessionen til sælge elektricitet de næste 30 årDenne tidsramme giver mulighed for amortisering af planlagte investeringer i modernisering og vedligeholdelse. Indtil den effektive overdragelse af ledelsen vil kraftværkerne fortsat blive drevet af de afgående koncessionshavere, hvis oprindelige 30-årige kontrakter udløb for mere end to år siden.
Fra regeringens synspunkt kombinerer koncessionsordningen målet om at opnå øjeblikkelig skatteindtægt gennem salg af aktier med det formål at øge nye private investeringer i energiinfrastruktur, uden at staten direkte behøver at påtage sig disse omkostninger i en sammenhæng med budgetmæssige begrænsninger.
Investerings- og moderniseringsforpligtelser for de nye ejere
Et af de centrale punkter i udbuddet er kravet om, at fremtidige koncessionshavere skal afgive en klar forpligtelse til Investeringer i arbejder, renoveringer og infrastrukturDet handler ikke kun om at opretholde kraftværkernes nuværende tilstand, men om at sikre, at de drives korrekt. sikker, effektiv og miljømæssigt bæredygtig i hele koncessionsperioden.
Blandt betingelserne skiller opgaver som følgende sig ud: fornyelse af elektromekanisk udstyrProjektet omfatter forbedringer af kontrol- og beskyttelsessystemer, tilpasning af protokoller for oversvømmelsessikkerhed og implementering af teknologier, der øger energieffektiviteten. Disse forpligtelser kommer oven i det almindelige drifts- og vedligeholdelsesarbejde, som fortsat er entreprenørernes eneansvar.
Officielle myndigheder insisterer på, at den brede deltagelse af store elselskaber demonstrerer en stærk interesse i drift og modernisering Et af Argentinas vigtigste vandkraftanlæg, hvilket regeringen fortolker som et tegn på tillid til de nuværende reguleringsrammer. Den officielle forventning er, at de nye investeringer vil resultere i større stabilitet i elsystemet og en mere effektiv udnyttelse af vandressourcerne.
Parallelt har regeringen gjort det klart, at processen er udformet under kriterier om konkurrence, gennemsigtighed og maksimering af værdien af offentlige aktiverKombinationen af tekniske filtre, offentliggørelse af udbudsmaterialer og brug af elektroniske platforme til modtagelse af tilbud er en del af dette forsøg på at demonstrere en åben og verificerbar procedure, hvilket er særligt vigtigt i en strategisk sektor som energi.
Politisk og energimæssig kontekst for privatisering
Meddelelsen om budgivningen på de fire patagoniske dæmninger blev ledsaget af højprofilerede politiske budskaber. Præsidenten Javier milei fejrede starten på salgsfasen med et rungende "Privatiseringerne begynder" på deres sociale medier, hvilket understreger, at denne proces er en del af generelt privatiseringsprogram som hans administration har fremmet siden begyndelsen af sin embedsperiode.
Inden for energisektoren er bevægelsen en del af en bredere plan for at omkonfiguration af vandkraftsystemet og en gennemgang af statens rolle som direkte operatør. Ud over Comahue-dæmningerne har regeringen allerede begyndt forberedelserne til at give koncessioner til andre. syv vandkraftværker hvis kontrakter udløber mellem udgangen af 2025 og midten af 2026.
Disse komplekser omfatter Futaleufú, Cabra Corral, El Tunal, Ullum, El Cadillal, Escaba og Pueblo ViejoFor disse faciliteter, det statsejede selskab Enarsa, som i øjeblikket styrer driften, har lanceret tekniske revisioner havde til formål at vurdere maskineriets tilstand og kvantificere de nødvendige investeringer inden en eventuel genprivatisering.
Denne strategi er i overensstemmelse med den officielle intention om at reducere statens direkte tilstedeværelse i forvaltningen af energiaktiverMens der gøres en indsats for at tiltrække privat kapital til at renovere aldrende infrastruktur, er den offentlige debat om virkningen af disse politikker på told, beskæftigelse og kontrol med strategiske ressourcer fortsat åben og fortsætter med at generere modstridende meninger i det argentinske samfund.
Med de finansielle bud nu på bordet går privatiseringsprocessen for de fire patagoniske dæmninger ind i en afgørende fase: kun de sidste administrative procedurer er tilbage, herunder løsning af tiebreakeren i Cerros Colorados og formalisering af tildelingerne. Disse trin vil afgøre, hvilke private aktører der skal forvalte en fundamental del af regionen i årtier fremover. Patagoniens vandkraftcenter.
