Når du taler om støtte til biodiversitet I Spanien tænker mange kun på tilskud til økologiske projekter. Bag disse tilskud ligger dog en hel administrativ, finansiel og lovgivningsmæssig struktur, der involverer ministerier, europæiske fonde, fonde og specifikke programmer, som bestemmer, hvad der finansieres, hvem der kan ansøge, og hvordan hele processen overvåges.
Parallelt hermed ethvert institutionelt websted, der administrerer disse opfordrer til hjælp Den bruger ofte digitale værktøjer (såsom cookies og analysesystemer) til at forbedre tjenesten, spore besøg og sikre, at portalen fungerer korrekt. Dette forklarer, hvorfor vi, når vi søger efter information om biodiversitetstilskud, også støder på juridiske tekster om databeskyttelse, cookiepolitikker og meget specifikke dokumentationskrav.
Hvad menes der med biodiversitetsstøtte, og dens hovedformål
Opkaldene støtte til bevarelse og forbedring af biodiversiteten Dette er offentlige tilskud, der har til formål at finansiere projekter og handlinger, der har en direkte og påviselig indvirkning på bevarelsen af levesteder og arter, især dem, der er integreret i Natura 2000-netværk eller klassificeret som havende høj naturværdi. Denne støtte er en del af politikken for udvikling af landdistrikter, landbrugs- og skovbrug og Spaniens forpligtelser over for Den Europæiske Union vedrørende bevaring.
I det specifikke tilfælde Castilla-La Mancha regulerer bekendtgørelse 97/2023 af 5. maj fra Ministeriet for Bæredygtig Udvikling støtte, der sigter mod ikke-produktive handlinger i skovbrugssektorenDisse tiltag, der er omfattet af delforanstaltning 4.4 i landdistriktsprogrammet (LDP) 2014-2020, er knyttet til forordning (EU) nr. 1305/2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne gennem Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL). Formålet med disse tiltag er ikke direkte at generere økonomiske fordele, men at fremme naturbevarelse.
Blandt de specifikke mål, der forfølges med disse tilskud, er følgende fremtrædende: restaurere, bevare og forbedre Biodiversiteten af levesteder og arter, der er omfattet af Natura 2000-netværket, samt beskyttelse af de naturlige økosystemer, der udgør det. Dette omfatter tiltag vedrørende vilde planter og dyr samt landskabselementer, der er afgørende for at opretholde økologisk forbindelse.
Et andet sæt mål fokuserer på styrkelse af sammenhæng og konnektivitet Dette økologiske netværk involverer forvaltning af elementer som floder og flodbredder, traditionelle grænsesystemer (stengærder, hække, landlige indhegninger), damme, lunde og andre forbindelsespunkter, der fremmer migration, geografisk fordeling og genetisk udveksling af vilde arter. Målet er at opretholde et funktionelt område, hvor dyrelivets bevægelser og økosystemets dynamik ikke forstyrres af infrastruktur eller ændringer i arealanvendelsen.
Derudover omfatter støtten støtte til undersøgelser for udmelding af nye naturområderherunder områder, der i sidste ende kan blive anerkendt gennem internationale aftaler. I denne sammenhæng kan Natura 2000-områder fungere som kerneområder, bufferzoner eller prioriterede områder for en sådan fremtidig udpegelse.
Der er også planlagt tiltag vedr. identifikation, kvantificering, kompensation og kommercialisering af økosystemtjenesterDette omfatter f.eks. økonomisk værdiansættelse af tjenester såsom bestøvning, vandregulering eller kulstofopsamling og udvikling af forvaltnings- og bevaringsforanstaltninger, der muliggør deres vedligeholdelse og forbedring, især på steder, der er opført i bilag I eller med arter fra bilag II til direktiv 92/43/EØF (habitatdirektivet) eller arter fra bilag I til direktiv 2009/147/EF (fugledirektivet). Forbedring og certificering af økologiske praksisser Det kan være nøglen til kommercialiseringen af disse økosystemtjenester.
Den biodiversitetsstøtte, der er reguleret af bekendtgørelse 97/2023, er udformet til en forholdsvis bred vifte af potentielle modtagere. Forordningen omfatter både ejere af landbrugsbedrifter såvel som til ejergrupper, men også til offentlige og private enheder, der udfører aktiviteter med indvirkning på levesteder eller arter i Natura 2000-netværket i Castilla-La Mancha-området.
Disse tilskud kan ansøges af ejere af landbrugsbedrifterDette omfatter også grupper af ejere, der handler i fællesskab i samme område eller projekt. Det omfatter også kommuner, lokale enheder mindre end en kommune (såsom landsbyer eller mindre lokale enheder), sammenslutninger af kommuner og private virksomheder, der udfører aktiviteter i berettigede områder.
De kan også være begunstigede fysiske personer, der udfører en økonomisk aktivitetforudsat at deres aktiviteter finder sted i områder med direkte indvirkning på levesteder eller arter i Natura 2000-netværket, samt nonprofitorganisationer og institutioner, der arbejder med naturbevarelse, økosystemgenopretning eller projekter relateret til arter af samfundsinteresse.
I alle tilfælde skal de finansierede foranstaltninger udføres i områder udpeget som LIC, ZEC eller ZEPAeller på jord klassificeret som systemer med høj naturværdi, altid inden for den selvstyrende region Castilla-La Mancha. Dette sikrer, at offentlige investeringer koncentreres i områder med høj økologisk værdi, hvor forbedret forvaltning kan have en betydelig fordel for biodiversiteten.
Ud over disse regionale støtteprogrammer er der også specifikke støtteprogrammer for visse sektorer med en stærk økologisk indvirkning, såsom biavlsdriftFor eksempel i Madrid-regionen betragtes følgende: støtte rettet mod ejere af biavlsbedrifter (biavl) De, der allerede ejer landbrugsbedrifter i fællesskab, er berettigede, forudsat at de er registreret i fællesskabets husdyrregister (REGA). Målet er at styrke aktivitetens levedygtighed og samtidig dens fordele for bestøvning og biodiversitet.
Inden for rammerne af programmet for udvikling af landdistrikter i Castilla-La Mancha 2014-2020 annonceres den støtte, der er reguleret af bekendtgørelse 97/2023, gennem en uddrag offentliggjort i Castilla-La Manchas officielle tidende (DOCM)For året 2023 er referencen BDNS-uddraget med identifikator 693438, som indeholder de vigtigste detaljer om opkaldet.
Fristen for indsendelse af ansøgninger er fastsat til kl. to måneder fra den følgende dag Fristen er offentliggørelsen af bekendtgørelsen og dens resumé i den officielle tidende. I denne periode skal interesserede enheder udarbejde den nødvendige dokumentation og indsende deres ansøgning via de etablerede kanaler. Selve indkaldelsen af ansøgninger indeholder normalt links til at downloade den fulde tekst af bekendtgørelsen og resuméet, hvilket gør det lettere for potentielle modtagere at gennemgå alle krav og betingelser.
Sideløbende med disse offentlige finansieringsprogrammer er der indkaldelser af forslag iværksat af private enheder, der er dedikeret til at støtte biodiversitet. Et eksempel er initiativet, der blev lanceret af Endesa Foundationsom oprettede en første runde af tilskud til biodiversitetsprojekter med det formål at identificere og støtte initiativer dedikeret til beskyttelse og bevarelse af symbolske arter i Spanien. Selvom indkaldelsen af forslag nu er afsluttet, fungerer den som en model for samarbejde mellem den private sektor og bevaringsindsatsen.
Denne indkaldelse af forslag fra Endesa Foundation var rettet mod projekter udviklet i Spanien og var struktureret efter to hovedlinjer: på den ene side avifauna, med initiativer fokuseret på bevarelse og genopretning af symbolske fuglearter, der er i fare for udryddelse eller er sårbare, hvilket er afgørende for økosystemernes balance; og på den anden side jordbaseret fauna, med projekter fokuseret på bevarelse af lige så symbolske som truede landdyrearter.
Den samlede økonomiske bevilling til dette indkaldelse beløb sig til 200.000 euroMidlerne blev fordelt mellem to vindende projekter, et pr. kategori (fugle og landfauna). Hver udvalgt enhed modtog 100.000 euro, der udelukkende skulle bruges til udførelsen af projektet. Modtagerprofilen var begrænset til lovligt stiftede og registrerede nonprofitorganisationer i Spanien med forpligtelse til at indsende deres ansøgninger via en digital formular, der er tilgængelig på fondens hjemmeside, og i overensstemmelse med detaljerede juridiske retningslinjer.
Ansøgningsperioden åbnede oprindeligt den 15. september og blev forlænget til Oktober 27Dette giver interesserede enheder yderligere tid til at forberede deres forslag. Selvom denne specifikke indkaldelse af forslag nu er afsluttet, illustrerer den tydeligt den type projekter og det niveau af teknisk og organisatorisk stringens, der typisk ledsager biodiversitetsbevillinger, der promoveres af fonde og private organisationer.
Et af de vigtigste aspekter ved bestilling biodiversitetstilskud Det er korrekt udarbejdelse af dokumentationen. Reglerne for disse tilskud beskriver normalt præcist, hvilke dokumenter der skal indsendes, og i hvilke tilfælde de kan indhentes ex officio af administrationen, og i hvilke tilfælde det er vigtigt, at ansøgeren indsender dem.
For det første, når ansøgeren gør indsigelse mod, at administrationen direkte konsulterer deres data, skal vedkommende ledsage anmodningen af dokumentation, der beviser identitetFor enkeltpersoner betyder det at fremlægge en kopi af deres NIF eller NIE. I tilfælde af juridiske enheder kræves en kopi af enhedens NIF og stiftelsesdokumentet eller -dokumentet, stiftelsesvedtægten eller andet dokument, der beviser dens oprettelse, samt eventuelle efterfølgende ændringer.
Hvis ansøgningen indsendes på vegne af fællesejerskabsfællesskaber eller ejergrupperEn kopi af skødet eller stiftelsesdokumentet med eventuelle ændringer er også påkrævet, såvel som det dokument, der beviser, hvem der har repræsentationsbemyndigelsen. Når der handler gennem en repræsentant, skal der fremlægges en kopi af repræsentantens NIF eller NIE (hvis der er udtrykkelig indsigelse mod høring af data) og et dokument, der beviser repræsentation ved hjælp af juridisk gyldige midler (notariseret fuldmagt, enhedens aftale osv.).
En anden grundlæggende byggesten er akkreditering af jordbesiddelse hvor arbejdet skal udføres. En kopi af ejendomsskødet, et simpelt uddrag fra tinglysningskontoret eller en attest fra tinglysningskontoret kan indsendes. I visse tilfælde accepteres en matrikelbevis som et alternativ. Hvis ansøgeren ikke er ejeren, skal vedkommende indsende en kopi af lejekontrakten, overdragelsen, forpagtningsaftalen eller brugsrettens dokument, behørigt underskrevet og med betalte skatter, sammen med ejerens udtrykkelige tilladelse til at udføre arbejdet.
I tilfælde af lokale enheder eller sammenslutninger af lokale enheder, en certifikat udstedt af rådhusets sekretærMed godkendelse fra borgmesterkontoret skal der fremlægges et dokument, der angiver, at ejendommen er inkluderet i aktivfortegnelsen. For handlinger på jord, der ejes i fælleseje, kræves enstemmig aftale fra alle ejere, der bemyndiger ansøgeren til at udføre de handlinger, der er omfattet af støtten.
Ud over de juridiske dokumenter er det vigtigt at fremlægge Teknisk dokumentationTypisk kræves en detaljeret teknisk rapport, der beskriver de foreslåede handlinger, mål, miljømæssig begrundelse, specificeret budget og implementeringsplan. Nogle programmer kræver også en lokalplan, der viser omkredsen og den præcise placering af alle handlinger, og anbefaler brug af officiel kartografi, såsom SIGPAC-databasen.
I visse indkaldelser af forslag, især når det drejer sig om projekter, der omfatter restaurering af stenmure, udskiftning af hegn eller andet skelarbejde, kan en ansvarlig erklæring der angiver, at samtykke fra ejerne af de tilstødende ejendomme er indhentet, vedhæftet den officielle model, der er foreskrevet i det tilsvarende dekret, behørigt udfyldt.
Det kan også være påkrævet vedhæftet farvefotografi Dette dokument skal dokumentere de eksisterende forhold i de områder, hvor arbejdet skal udføres, især når det involverer indgreb i følsomme habitater, restaurering af flodbredder, oprettelse af damme, genplantning eller forbedringer for dyrelivet. Dette materiale tjener som reference til evaluering af projektets indvirkning og sammenligning af situationen før og efter implementeringen.
I økonomisk henseende skal det dokumenteres med et dokument fra Skattevæsenet, hvis moms ikke kan refunderes i henhold til national lovgivning. Desuden gælder det, at hvis virksomheder på grund af regnskabsregler ikke kan indsende en forkortet resultatopgørelse, skal der certificering udstedt af en revisor registreret i det officielle revisorregister, som specificerer klientvirksomhedens effektive betalingsfrist, uanset hvilken finansiering der anvendes til forudbetaling fra leverandører.
Udover identitet og teknisk dokumentation kræver indkaldelser af biodiversitetsstøtte normalt, at ansøgere fremlægger følgende: bevise, at de er opdaterede af deres skatte- og socialsikringsforpligtelser. Dette omfatter attester fra statens skattekontor, socialsikringsforvaltningen og, hvor det er relevant, det regionale skattekontor eller bekræftelse på, at der ikke er nogen udestående gæld.
Databeskyttelsesforordningerne spiller også en vigtig rolle. I henhold til bestemmelserne i Ottende yderligere bestemmelse i organisk lov 3/2018I overensstemmelse med loven om beskyttelse af personoplysninger og garanti for digitale rettigheder vil det organ, der forvalter tilskud, verificere nøjagtigheden af de personoplysninger, der er angivet i ansøgningen, især dem, der vedrører ansøgerens identitet. Denne verifikation kan udføres ved at konsultere officielle registre og krydshenvisninger til oplysninger fra andre offentlige myndigheder.
Når en person udtrykkeligt gør indsigelse mod, at administrationen får adgang til bestemte data, styrkes forpligtelsen til direkte at indsende de tilsvarende bilag. I denne sammenhæng er det vigtigt, at alle Den fremlagte dokumentation skal være sandfærdig og ajourført.da enhver uoverensstemmelse eller usandhed kan føre til afslag på støtte eller endda indledning af sanktionsprocedurer.
Desuden er det i tilfælde af grupper uden juridisk status (såsom grupper af fysiske eller juridiske personer under privatret, fællesejede landbrugsbedrifter, ejendomsfællesskaber eller andre økonomiske og formuemæssige enheder) normalt påkrævet at formel udpegelse af en repræsentant eller agentsamt specificering af implementeringsforpligtelserne og det beløb, som hvert medlem påtager sig. Disse medlemmer bliver også begunstigede med de tilsvarende forpligtelser.
Gennem hele denne proces skal administrationen respektere reglerne om gennemsigtighed og adgang til information, samtidig med at følsomme personoplysninger beskyttes. Derfor kombinerer behandlingen af biodiversitetsstøtte tekniske, juridiske og databeskyttelseskravdannelse af en kompleks, men nødvendig ramme for at sikre god forvaltning af offentlige og private midler.
Institutionelle websteder, der leverer information og administrerer anmodninger om støtte til biodiversitet De er normalt underlagt regler om informationssamfundstjenester og databeskyttelse. Et centralt element i denne ramme er cookies, små filer, der downloades til brugerens enhed, når man browser på et websted, og som gør det muligt at lagre og hente oplysninger om deres browsingvaner.
På hjemmesiden for Ministeriet for Økologisk Transition og den Demografiske Udfordring (MITECO) skelnes der for eksempel mellem førstepartscookies og tredjepartscookiesDette afhænger af, hvem der administrerer det domæne, hvorfra de sendes, og hvem der behandler de indsamlede data. Der skelnes til gengæld mellem sessionscookies (som slettes, når browseren lukkes) og permanente cookies (som forbliver gemt i en bestemt periode).
Afhængigt af deres formål kan cookies klassificeres som tekniske (essentielle for den grundlæggende drift af webstedet), personalisering (tilpasning af tjenesten til brugerpræferencer), analytiske (måling af publikum og webstedsbrug), reklame og adfærdsmæssig reklame, hvor sidstnævnte har til formål at vise annoncer, der er skræddersyet til brugerens browserprofil. Det spanske databeskyttelsesagentur tilbyder en specifik vejledning om brugen af cookies, der fungerer som reference for disse websteder.
MITECO bruger værktøjet Adobe Analytics Dette analysesystem hjælper os med at forstå, hvordan besøgende interagerer med vores sider og applikationer. Det bruger et lille sæt cookies til at indsamle data og generere statistikker over webstedsbrug uden personligt at identificere brugerne eller dele oplysninger med tredjeparter. Disse cookies kan accepteres eller afvises uden at påvirke portalens kernefunktionalitet, selvom de hjælper med at forbedre servicekvaliteten.
Derudover genererer sider, der integrerer indhold fra det sociale netværk X (tidligere Twitter), kun cookies, når brugeren er logget ind på det pågældende sociale netværk. I disse tilfælde er oplysninger om cookies og databehandling underlagt politikkerne for [det relevante sociale netværk]. privatlivets fred på selve det sociale netværkUnder alle omstændigheder tilbyder institutionelle websteder normalt links til disse dokumenter for at sikre, at brugeren kan finde detaljerede oplysninger.
For at administrere cookie-samtykke downloader portalen sin egen tekniske sessionscookie kaldet miteco-overholdelseDenne cookie registrerer, om en bruger har accepteret eller afvist brugen af ikke-essentielle cookies. Dette forhindrer, at brugere, der allerede har accepteret, gentagne gange ser meddelelsen øverst eller midt på skærmen. Denne cookie er nødvendig for, at webstedet fungerer korrekt, og dens anvendelse er forklaret i cookiepolitikken.
I praksis vises der en besked med et resumé af cookiepolitikken, når en person besøger portalen for første gang, og der tilbydes muligheder for acceptere eller afvise Ikke-essentielle cookies. Teksten advarer normalt om, at samtykke til brugen af teknologier som cookies tillader behandling af data såsom browseradfærd eller unikke identifikatorer, mens nægtelse eller tilbagetrækning af samtykke kan have en negativ indvirkning på visse funktioner eller funktionaliteter på webstedet.
Bag mange af biodiversitetsstøtteprogrammerne i Spanien ligger et netværk af programmer, europæiske fonde og organisationer der medfinansierer og koordinerer handlingerne. Nogle er velkendte på lokalt niveau, mens andre har en mere teknisk profil, men er afgørende for at kanalisere ressourcer til specifikke projekter på stedet.
Først og fremmest ham selv Ministeriet for Økologisk Transition og den Demografiske Udfordring (MITECO) Den er ansvarlig for at foreslå og implementere regeringens politik til bekæmpelse af klimaændringer og for at udvikle politikker til at imødegå den demografiske udfordring og affolkningen af landdistrikterne. Dens handlingsområde omfatter beskyttelse af biodiversitet, vandforvaltning, luftkvalitet og udformning af nationale strategier relateret til grøn infrastruktur og økologisk konnektivitet.
For sin del, den Plan for genopretning, transformation og modstandsdygtighed (PRTR) Det er det instrument, hvorigennem Spanien kanaliserer Next Generation EU-midler i perioden 2021-2023 (og efterfølgende forlængelser) med fokus på fire hovedsøjler: økologisk omstilling, digitalisering af økonomien, social og territorial samhørighed og ligestilling mellem kønnene. Selvom PRTR ikke er begrænset til biodiversitet, omfatter det foranstaltninger og reformer, der direkte påvirker bevarelsen af økosystemer og udviklingen af bæredygtige aktiviteter i landdistrikter.
La Fundación BiodiversidadAgenturet, der rapporterer til Ministeriet for Økologisk Transition og Demografiske Udfordringer (MITECO), er blevet udpeget som formidlende organ for det spanske multiregionale program under Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) for perioden 2021-2027. Fra denne position fremmer det aktioner, der først og fremmest er knyttet til den nationale strategi for grøn infrastruktur og økologisk forbindelse og genopretning (IVCRE), som sigter mod at formulere et sammenhængende system af naturområder, økologiske korridorer og genopretningsforanstaltninger.
På europæisk plan, det europæiske partnerskab for biodiversitet Biodiversa+ Den er struktureret som en samfinansieret forening, der støtter banebrydende forskning i biodiversitet med indflydelse på politik og samfund. Den er en del af den europæiske biodiversitetsstrategi for 2030, som sigter mod at sætte kontinentets biodiversitet på en klar vej mod genopretning inden det år. Den lancerer ofte indkaldelser af tværnationale forskningsprojekter med deltagelse af teams fra forskellige lande. Formidling og diskussion ved specialiserede arrangementer, såsom international kongres om agroøkologiDe bidrager til at bringe videnskabelige resultater tættere på praktisk forvaltning.
En anden nøglespiller er LIFE programLIFE, som finansierer miljøbevaringsprojekter og støtter udviklingen af EU-politik og -lovgivning på dette område. Gennem årene har LIFE været en vigtig kilde til finansiering af initiativer til at genoprette levesteder, beskytte ikoniske arter, forvalte Natura 2000-områder og afprøve nye løsninger til at håndtere klimaforandringer.
Inden for den maritime og fiskerisektoren, Den Europæiske Hav- og Fiskerifond Det var det instrument, der blev foreslået for perioden 2014-2020 med det formål at sikre bæredygtig udvikling af fiskeri, akvakultur og andre havrelaterede aktiviteter. I øjeblikket varetages denne rolle af Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond (EMFAF), som dækker perioden 2021-2027 og erstatter den tidligere Europæiske Fiskerifond (EHFF) med større vægt på miljømæssig bæredygtighed og bevarelse af havets ressourcer.
Inden for det sociale område, den Den Europæiske Socialfond Og den opdaterede version, Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+), støtter skabelsen af kvalitetsjob, forbedret uddannelse og fremme af mere retfærdige beskæftigelsesmuligheder. ESF+ er også udformet til at hjælpe medlemsstaterne med at håndtere virkningerne af COVID-19-pandemien ved at fremme en kvalificeret og robust arbejdsstyrke, der er forberedt på overgangen til en grønnere og mere digital økonomi, hvilket også indirekte bidrager til fremme af økonomiske aktiviteter knyttet til bevarelse og bæredygtig udnyttelse af naturressourcer.
El Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer Denne ramme suppleres af dens rolle som det kompetente organ for landbrugs-, husdyr- og fiskeressourcer, landbrugsfødevareindustrien, udvikling af landdistrikter og fødevarer. Mange foranstaltninger, der støtter biodiversiteten i landbrugs- og skovbrugsmiljøer, udformes i fællesskab eller i samarbejde med dette ministerium, især dem, der vedrører den fælles landbrugspolitik, landbrugspraksis, der er gavnlig for fauna og flora, og integration af miljøkriterier i produktionen.
Selvom hver fond, hvert program og hver organisation har sit eget handlingsområde, danner de alle et system, der Det kanaliserer økonomiske, tekniske og menneskelige ressourcer. til projekter, der støtter mangfoldigheden af arter og levesteder, økosystemernes kvalitet og foreneligheden mellem økonomisk aktivitet og bevaring.
Når man ser på sættet af regler, indkaldelser af forslag og programmer, kan man se en kombination af offentlige og private bestræbelser på at støtte projekter, der forbedrer Natura 2000-netværkets bevaringsstatus, fremmer økologisk konnektivitet, fremmer undersøgelser med henblik på erklæring af nye beskyttede områder og fremhæver værdien af økosystemtjenester. For at udnytte disse muligheder skal interesserede enkeltpersoner og organisationer nemt navigere i kompleksiteten af administrative krav, skatteforpligtelser, databeskyttelse og digitale værktøjer såsom cookies i et miljø, hvor biodiversitet Det er kernen i miljø- og landdistriktspolitikkerne.
